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| 发布时间：2012-02-06 阅读次数： 75535 |
3月16日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，对国内核电发展做出四项决定：立即组织对我国核设施进行全面安全检查；严格审批新上核电项目；抓紧编制核安全规划；调整完善核电发展中长期规划。会议强调，在核安全规划批准之前，暂停审批核电项目包括开展前期工作的项目。
4月15-8月5日，由环境保护部(国家核安全局)、国家能源局等多部门联合组织的国家民用核设施综合检查团，对我国在役和在建核电站进行了全面安全检查。
9月27日，国务院总理温家宝在全国节能减排工作电视电话会议上重申了“在确保安全的基础上高效发展核电”的核电发展战略。
12月12日，环保部发布消息称，该部已经通过《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标(送审稿)》，将提高核安全标准，其相关内 容经修订后将送国务院审议。
经过近一年沉默期的中国核电行业，正在等待春季回暖。据获悉，国务院已对由发改委上交，各大核电集团参与制定的《核安全规划》和《核电中长期发展规划》进行审定。
一些较为急迫的核电项目将重启。而一直被推崇为安全性较高的第三代核电技术也已经进入到批量化生产的准备阶段。三大核电集团正在筹划设立统一标准，以便于今后核电站能够像麦当劳一样进行标准化快速建设。
核电站建设将标准化
“现在有4份规划和报告已经上交到国务院，一个是各大核电站的安全检查报告，一个是《核安全规划》，还有就是调整后的《核电中长期发展规划》。”国家核电技术公司董事长王炳华向记者透露，“国家核电技术公司（简称‘国核技’）参与了规划的制定工作。”
据了解，国务院将在近期召开专门讨论会议，届时将有对核电产业明确而清晰的指导意见。
2011年3月，日本发生9级地震，日本福岛核电站未能完全关闭反应堆而导致核污染，促使国内开始反思核电发展。由于中国新的项目审批中存在大量的二代核电站与福岛核电站的原理类似，因此，国务院要求国内核电站都要进行安全核查，并全面停止了对新建核电站的审批工作。中国的核电发展蒙上了一层阴影。
早前，曾有业界人士对核电项目重启并不抱希望。
发改委能源局人士曾在接受《中国经营报》记者采访时表示，“短期内重启核电项目审批的可能性不大。但是在2012年，这件事情可以获得解决。”
如今了解到，上述相关规划在今年上半年就有希望获批，此外有三个被迫停滞的项目有望重启。“其实，对于核电发展的未来规划，国务院很着急。”知情人士向记者透露，“国务院也希望尽早完成各种审批。”所以他认为，“在今年上半年的早些时候，相关规划和报告就有望通过。”
《核安全规划》被国务院审批通过，被认为是核电行业重启的两个重要条件之一，而另外一个条件则是《核电中长期发展规划》。
现在，外界猜测，“发改委制定的规划，截至2020年装机容量为7000万千瓦。”据知情人士透露，“发改委能源局将于近期增设核电司，核安全局则计划增设有关核电安全的3个司。”
三个核电项目有望重启
对于项目重建，“预计国务院和发改委还将保持谨慎的态度，有可能3座机组获得批准。”一位业内人士分析认为。
而这三个项目都具有其特殊性。“其中有‘二代＋’技术建设的山东M310机组，因为该机组是一个双对机组，需要两个机组一起建设，第一个机组已经开工了，第二个机组没有审批，而核电建设不能只留下一半，所以获得审批的可能性极大。”
“在山东还有一个高温热堆实验性建设项目。因为建筑材料已经进场了，所以获批的可能性也比较大。”分析人士认为。就在2011年日本大地震发生的同一天，中国核工业建设集团公司（简称“中核”）总经理穆占英曾向记者透露，该工程已经完全准备就绪，马上就要开工。
此外，田湾3号和4号机组是与俄罗斯合作的核电项目。“鉴于两国关系的发展，该项目获批的可能性也非常大。”上述人士认为，“其他的项目都不是非常紧迫，所以获批的可能性比较小。”
虽然项目审批进展缓慢，但是未来中国引进第三代核电技术的建设方式，目前已经得到了三大核电公司（中核集团、中国广东核电集团、国核技）的认同，即建立统一标准、统一图纸，以标准模式快速建设核电站。
“目前，我们已经制定CAP1000的标准，未来和中核集团、中广核集团共同应用推广。”王炳华向记者透露，“一旦标准得以推广，未来建设核电站的效率将大幅提高。”其中一项最重要的内容就是统一图纸。“今后建设核电站的模式，标准图纸占设计的80%，不同的厂址适用性图纸占20%。”王炳华透露，“这样有利于提高安全评审和监管效率。”
据了解，中国斥资131亿元引进了美国西屋技术和设备制造第三代核电站，中核、中广核、国核技均参与其中，西屋的第三代核电技术被称为AP1000，中国引进西屋技术后，消化吸收形成了自己的CAP1000技术。
“但是三大核电集团都有自己的设计院，设计了各自的技术标准。”据记者了解，仅就装备配件的设计而言，不同核电集团的设计院都有自己的一套系统，“制造配件的钢铁厂对这些就非常头痛，同样的配件，每个设计院的设计标准都不一样，各自的设计相差1.2毫米，这让钢铁厂非常头痛。”
国核技曾召集几家设计院，在哈尔滨召开会议，讨论是否能够在一些配件技术上统一标准，大幅度降低设计成本。目前此项工作已经接近了尾声。
“如果经过发改委的审批，今后第三代核电站的建造模式，将是在核电站开工前便已经完成了标准设计，只需要对厂址适用性进行设计。”业内人士向记者透露三大核电集团的“算盘”，“这一模式更有利于批量建设核电站，就像麦当劳和肯德基一样，借助标准模式进行发展。”
美国西屋公司代表向记者承认已经向国核技转让了大量的技术文件，并对人才进行了培训。该人士同时透露，“今后西屋与中国企业的合作将围绕核材料和核燃料供应等领域。”
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